O peso dos números: China se consolida como principal destino das exportações e investidor do agronegócio brasileiro
Atualizado: 21 de out.
Pequim e Brasília fecharam o ano de 2025 com uma marca que reconfigura a geografia comercial do hemisfério sul. Ao longo dos últimos doze meses, a China respondeu por aproximadamente 47% de todo o valor das exportações agrícolas brasileiras, um volume que consolida o país asiático como maior parceiro comercial do agronegócio do Brasil.
Segundo dados compilados pelo Conselho Empresarial Brasil-China (CEBC), a China absorveu US$ 55,3 bilhões em produtos agropecuários brasileiros em 2025, um crescimento de 11% em relação a 2024.
O percentual representa um salto expressivo quando comparado aos 7% de participação que o mercado chinês detinha em 2005, consolidando uma trajetória de duas décadas que poucos analistas haviam previsto com tamanha velocidade.
Essa aproximação comercial começou com a compra pontual de soja e minério de ferro no início dos anos 2000 e ganhou corpo à medida que a demanda chinesa por proteínas animais, grãos e fibras se intensificou para alimentar uma população urbana em expansão. Hoje, abrange um leque que inclui milho, açúcar, café, frango, carne bovina e celulose, produtos que saem principalmente dos portos de Santos, Paranaguá e São Luís com destino a terminais em Xangai, Qingdao e Dalian.
Em 2025, as exportações de soja somaram US$ 34,5 bilhões, enquanto as de carne bovina cresceram quase 48%, chegando a US$ 8,8 bilhões, um recorde histórico.
O fluxo de capitais acompanhou essa corrente comercial. Em maio de 2025, durante o Seminário Empresarial China-Brasil em Pequim, foram anunciados aproximadamente R$ 27 bilhões em novos investimentos chineses direcionados ao Brasil. Segundo a Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (ApexBrasil), o montante cobre áreas que vão da produção agrícola à pesquisa em biotecnologia, passando pela construção de armazéns e pela modernização de corredores de escoamento.
Para dar suporte financeiro a essa onda de aportes, o Banco de Exportação e Importação da China (CEXIM, em inglês) e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) firmaram, em outubro de 2025, a criação de um fundo conjunto de investimento que pode chegar a US$ 1 bilhão.
O instrumento, com US$ 600 milhões provenientes do CEXIM e US$ 400 milhões do BNDES, entrará em operação plena a partir de 2026 e foi desenhado para financiar projetos de médio e longo prazo ligados à transição energética, infraestrutura, agricultura e bioeconomia.
Infraestrutura, logística e a nova fase do capital chinês no campo brasileiro
A presença de empresas chinesas no agronegócio brasileiro deixou de se limitar à ponta compradora da cadeia e avançou, nos últimos cinco anos, para uma fase que pesquisadores da Fundação Alexandre de Gusmão (FUNAG) descrevem como uma estratégia de integração vertical. Nela, companhias estatais e privadas da China passam a investir diretamente em terminais portuários, ferrovias, hidrovias e unidades de processamento de grãos, com atenção especial ao complexo soja-carne que liga o Centro-Oeste brasileiro aos portos do Arco Norte.
Esse movimento, que envolve grupos como a China Oil and Foodstuffs Corporation (COFCO), China Communications Construction Company (CCCC) e State Power Investment Corporation (SPIC), já redesenha rotas de escoamento que antes dependiam quase exclusivamente do eixo Sul-Sudeste. A COFCO, por exemplo, está investindo R$ 1,2 bilhão na compra de 23 locomotivas e 979 vagões para sua operação logística no Brasil.
A CCCC participa da execução do novo porto de São Luís, no Maranhão, com investimento próximo a US$ 700 milhões. Com esses investimentos, as rotas passam a contar com alternativas logísticas financiadas por capital chinês, o que encurta distâncias e reduz custos de frete para o produtor rural, ao mesmo tempo que garante ao comprador asiático maior previsibilidade sobre o volume e o prazo de entrega das cargas.
A dimensão estratégica dessa presença chamou a atenção de Washington. Em dezembro de 2025, o Congresso norte-americano aprovou a Lei de Autorização de Inteligência de 2026, que incluiu, na Seção 6705, a determinação para que o Diretor de Inteligência Nacional, em conjunto com os secretários de Estado e de Agricultura, avaliem a extensão e o alcance dos investimentos chineses no setor agrícola brasileiro. A avaliação deve abordar infraestrutura, produção de energia, terras, nível de engajamento do governo chinês com o agronegócio brasileiro e os impactos sobre cadeias de suprimentos e segurança alimentar global.
A investigação ocorre num momento em que agricultores do Meio-Oeste dos Estados Unidos enfrentam dificuldades para manter participação no mercado chinês, já que as tarifas impostas por Pequim sobre a soja e o milho norte-americanos redirecionaram a demanda asiática de forma consistente para o Brasil, a Argentina e, em menor escala, o Uruguai.
Do lado brasileiro, autoridades do Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) avaliam que a entrada de capital chinês em infraestrutura logística representa uma oportunidade de reduzir o chamado custo Brasil, expressão usada no setor para designar o conjunto de gargalos de transporte, armazenagem e burocracia que encarecem o produto nacional na porteira da fazenda. Se resolvidos, esses gargalos poderiam adicionar vários pontos percentuais à competitividade do agronegócio brasileiro frente a concorrentes como os próprios Estados Unidos e a Argentina.
Para os próximos anos, a expectativa compartilhada por analistas de ambos os lados é que a relação entre os dois países continue se aprofundando, impulsionada pela necessidade chinesa de diversificar fontes de abastecimento alimentar e pela capacidade brasileira de ampliar a produção sem necessariamente expandir a fronteira agrícola, utilizando áreas já consolidadas e tecnologias de intensificação sustentável. Esse arranjo, na leitura de diplomatas ouvidos pela imprensa em Brasília, tende a manter o agronegócio como o eixo mais dinâmico e mais visível da parceria sino-brasileira ao longo desta década.
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